現(xiàn)狀

2018年，全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%;2019年，全國(guó)兒童青少年總體近視率為50.2%;2020年，全國(guó)兒童青少年總體近視率則較2019年有小幅上升。

行動(dòng)

近日，教育部等集中發(fā)布了《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》等文件，開啟兒童青少年近視防控光明行動(dòng)。

目標(biāo)

健全完善兒童青少年近視防控體系，到2025年每年持續(xù)降低兒童青少年近視率，有效提升兒童青少年視力健康水平。

加強(qiáng)兒童青少年近視防控，是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的“光明工程”。近日，教育部等集中發(fā)布了《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》、2021年全國(guó)綜合防控兒童青少年近視重點(diǎn)工作，以及《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》等文件，開啟兒童青少年近視防控光明行動(dòng)。

當(dāng)前我國(guó)兒童青少年近視防控狀況如何?光明行動(dòng)提出了怎樣的目標(biāo)和責(zé)任?對(duì)政府、學(xué)校和家庭又有什么要求?

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰介紹，教育部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)健委開展的全國(guó)兒童青少年近視情況調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%;2019年，全國(guó)兒童青少年總體近視率為50.2%，較2018年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn);2020年，全國(guó)兒童青少年總體近視率則較2019年有小幅上升。

從數(shù)據(jù)上看，2019年，29個(gè)省份近視率較2018年有不同程度下降，26個(gè)省份完成了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》規(guī)定的近視率每年下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。而2020年，由于新冠肺炎疫情的影響，廣大兒童青少年長(zhǎng)期居家學(xué)習(xí)，使用電子產(chǎn)品的時(shí)間增加，戶外活動(dòng)和體育鍛煉的時(shí)間減少，導(dǎo)致兒童青少年總體近視率有所上升。

光明行動(dòng)工作方案強(qiáng)調(diào)，要克服新冠肺炎疫情影響，健全完善兒童青少年近視防控體系，到2025年每年持續(xù)降低兒童青少年近視率，有效提升兒童青少年視力健康水平。

王登峰介紹，光明行動(dòng)的核心是“一增一減一保障”。“增”就是要增加學(xué)生的體育課，特別是戶外活動(dòng)的時(shí)間;“減”就是要減輕不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)，包括校內(nèi)課業(yè)的負(fù)擔(dān)和校外輔導(dǎo)的負(fù)擔(dān);“保障”包括照明環(huán)境的改善和近視矯正、技術(shù)指導(dǎo)方面的保障，以及“一增”和“一減”在制度設(shè)計(jì)上和具體行動(dòng)上的保障。

具體來(lái)說(shuō)，光明行動(dòng)工作方案明確了八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：

——引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)愛(ài)眼護(hù)眼。其中包括教育學(xué)生掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí)，養(yǎng)成健康習(xí)慣，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢(shì)，積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng)，不熬夜、少吃甜食，自覺(jué)減少電子產(chǎn)品使用等。

——減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。包括強(qiáng)化對(duì)作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理，寄宿制學(xué)?？s短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，引導(dǎo)家庭配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班等。

——強(qiáng)化戶外活動(dòng)和體育鍛煉。包括強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，引導(dǎo)家長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍等。

——科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。包括確保手機(jī)有限帶入校園、禁止帶入課堂，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)等。

——落實(shí)視力健康監(jiān)測(cè)。包括建立兒童青少年視力健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，每年開展全國(guó)兒童青少年視力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，努力實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))兒童青少年近視監(jiān)測(cè)全覆蓋等。

——改善學(xué)生視覺(jué)環(huán)境。包括指導(dǎo)各地改善教學(xué)設(shè)施和條件，落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，鼓勵(lì)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅、坐姿矯正器，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境等。

——提升專業(yè)指導(dǎo)和矯正質(zhì)量。包括開展近視防控科研攻關(guān)，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用等。

——加強(qiáng)視力健康教育。包括發(fā)布不同學(xué)段近視防控指引，深入開展綜合防控兒童青少年近視專家宣講等。(據(jù)新華社電)

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