貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，切實推進省委、省政府印發(fā)的《安徽省深化基礎(chǔ)教育改革全面提高育人質(zhì)量行動計劃》（皖發(fā)〔2020〕6號），結(jié)合安徽義務(wù)教育發(fā)展實際，制定以下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立科學的教育質(zhì)量觀，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，健全立德樹人落實機制，強化教師隊伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標，全面發(fā)展素質(zhì)教育，辦好每所學校，教好每名學生，著力培養(yǎng)能擔當民族復興大任的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、主要措施

（一）堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

突出德育實效。建設(shè)德育工作體系，認真制定德育工作實施方案。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明和心理健康教育。加強愛黨愛國愛人民愛社會主義教育，引導少年兒童聽黨話、跟黨走，堅持開展升國旗、唱國歌主題教育。強化學生良好行為習慣和健康生活方式養(yǎng)成，強化法治意識養(yǎng)成，使尊法學法守法用法成為青少年的共同追求和自覺行動，開展志愿服務(wù)等活動，培養(yǎng)學生社會責任感。打造中小學生社會實踐大課堂，廣泛開展先進典型、英雄模范學習宣傳活動，開展校園文化建設(shè)。利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺，完善德育教育資源。按照大中小學思政課一體化建設(shè)要求，堅持將德育融入教育教學全過程，認真開設(shè)好思政課，推進高校馬克思主義學院與中小學結(jié)對共建。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發(fā)揮共青團、少先隊組織育人作用，認真開展好共青團和少先隊活動。

提升智育水平。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，確保學生達到國家規(guī)定學業(yè)質(zhì)量標準。充分發(fā)揮教師主導作用，科學把握學生認知規(guī)律，上好每一堂課。突出學生主體地位，發(fā)展核心素養(yǎng)。加強科學教育和實驗教學，廣泛開展多種形式的讀書活動，組織實施中華經(jīng)典誦讀工程，推進書香校園、書香家庭建設(shè)，促進政府、學校、企業(yè)共同創(chuàng)建城市閱讀空間和鄉(xiāng)村閱讀空間。

強化體育與健康。嚴格執(zhí)行學生體質(zhì)健康合格標準，落實國家監(jiān)測制度，實施省、市、縣、校四級監(jiān)測體系。開齊開足開好體育課，規(guī)范開展課余體育鍛煉，切實保障學生每天1小時校園體育運動，加強校級運動隊建設(shè)，引領(lǐng)帶動學校體育活動開展，讓每位學生掌握1至2項運動技能。完善體育傳統(tǒng)項目學校布局，推進全省青少年校園足球特色學校建設(shè)，開展區(qū)域校園足球聯(lián)賽。推進“師生健康、中國健康”行動。健全政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭共同參與的兒童青少年視力健康綜合干預體系，端正學生讀寫姿勢，做好眼保健操，保障教室采光、照明、課桌椅達到規(guī)定標準。

增強美育熏陶。實施學校美育提升行動，嚴格落實音樂、美術(shù)、書法等課程，幫助每位學生學會1至2項藝術(shù)技能、會唱主旋律歌曲，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學校建設(shè)，建設(shè)一批中小學藝術(shù)特色學校。推進城鄉(xiāng)學校少年宮建設(shè)，學校要設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動室，并按照國家標準配備藝術(shù)課程教學和藝術(shù)活動器材，滿足藝術(shù)教育基本需求。

加強勞動教育。建立勞動課程和勞動實踐評價標準，將勞動實踐納入學生綜合素質(zhì)評價體系，優(yōu)化綜合實踐活動課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學生勞動觀念、勞動意識和勞動技能，形成尊重勞動、熱愛勞動、珍惜勞動成果的優(yōu)秀品質(zhì)，增強自我管理、自我服務(wù)的能力。創(chuàng)建一批勞動教育實驗區(qū)，建立勞動教育實踐基地的監(jiān)督機制，加強縣級統(tǒng)籌，確保勞動實踐教育的時間、師資、經(jīng)費、場地、設(shè)備等落實到位。

（二）提高課堂教學質(zhì)量，強化增效減負。

優(yōu)化教學方式。堅持教學相長，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學，遵循教育教學和學生身心發(fā)展規(guī)律，更加注重面向人人，更加注重因材施教，更加注重培養(yǎng)學生的學習興趣、學習習慣、學習方法、學習能力和探索精神，尤其要關(guān)注低年級學生良好學習習慣的養(yǎng)成。開展研究型、項目化、合作式學習，重視差異化教學和個別化指導。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)教育資源研發(fā)方式，開發(fā)適應(yīng)不同師生需求的優(yōu)質(zhì)課件；開展聚焦課堂教學質(zhì)量的主題活動，培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學模式、教學案例；利用智能學習空間，對教師教學和學生學習全過程進行精準分析評價，協(xié)助學校和教師及時改進教學。學校要高度關(guān)注每一位教師的課堂教學狀態(tài)。

加強教學管理。制定學科課堂教學基本要求，市縣級教育部門要指導學校形成教學管理特色，學校要健全教學管理規(guī)程，開齊開足開好國家規(guī)定課程，嚴格按課程標準“零起點”教學。小學一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，初中七年級做好小初銜接。學校要因地制宜，堅持和完善集體備課制度，創(chuàng)新備課形式，提高備課質(zhì)量，認真制定教案，切實加強課程實施日常監(jiān)督，規(guī)范常規(guī)教學行為。

完善作業(yè)考試輔導。市、縣級教育部門根據(jù)教育實際制定中小學作業(yè)考試輔導指導意見。學校要建立學生作業(yè)管理長效機制，積極探索分層設(shè)計的校本作業(yè)，加強對作業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、批改、講評的常態(tài)監(jiān)管，杜絕將學生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。從嚴控制考試次數(shù)，注重加強對能力的考查，對考試成績實行等級評價，嚴禁以任何方式公布學生成績和排名。建立學有困難學生的幫扶制度和有針對性的幫扶措施。完善政策支持措施，不斷提高課后服務(wù)水平。

（三）深化課程教材改革，規(guī)范校本課程。

落實國家義務(wù)教育課程方案和教材管理辦法，制定地方課程和校本課程開發(fā)與實施指南，并建立審議評估和質(zhì)量監(jiān)測制度。完善地方課程教材編寫、審查、修訂、選用、退出機制。地方課程和校本課程要全面落實以學生為本的教育理念，增強思想性、科學性、時代性、適宜性和可操作性，要根據(jù)學生年齡特點，密切聯(lián)系學生生活經(jīng)驗，增強學生選擇學習的機會，滿足持續(xù)發(fā)展、個性發(fā)展的需要?？h級教育部門要加強校本課程監(jiān)管，構(gòu)建學校間共建共享機制。學校要提高校本課程質(zhì)量，制定校本課程教師指導手冊，要充分利用信息技術(shù)，豐富課程內(nèi)容，創(chuàng)新課程形式。實行學校教育教學設(shè)施設(shè)備標準化配備和定期更新機制。

（四）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，培育“四有好老師”。

全面提升新時代教師素養(yǎng)。實施師德師風建設(shè)工程，完善師德規(guī)范，強化師德考評，完善學生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機制。實施教師全員輪訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓，強化教學基本功，提高教師普通話水平，提高規(guī)范漢字書寫能力，加強教師法治意識培訓，提高法治素養(yǎng)。繼續(xù)實施“國培計劃”、省級培訓，實施在職教師學歷提升工程，構(gòu)建教師可持續(xù)發(fā)展梯級培訓機制，設(shè)置結(jié)構(gòu)合理、分級實施的教師專業(yè)發(fā)展梯級培訓課程體系。建立鄉(xiāng)村教師集訓制度，落實鄉(xiāng)村學校藝術(shù)體育教師專項計劃。  

大力提高班主任專業(yè)水平。建立班主任隊伍選聘培訓管理機制，提高班主任組織管理和教育能力。建立名班主任工作室，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。實行職稱晉升“班主任”科目專業(yè)技術(shù)資格制度。

（五）優(yōu)化教師資源配置，保障教師權(quán)益。

落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，建立完善全省統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配的中小學教職工編制周轉(zhuǎn)池制度，根據(jù)生源變化情況，在縣域范圍內(nèi)建立中小學教職工編制年度動態(tài)調(diào)整機制。各地機構(gòu)編制部門會同教育、財政部門，根據(jù)中小學校布局調(diào)整、在校生規(guī)模變化等情況，按學年動態(tài)調(diào)整學校編制配備。對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產(chǎn)生新的代課教師。全面推進中小學教師“縣管校聘”、“無校籍管理”制度改革。加強中小學思政課教師配備，配齊配強專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍，重視少先隊輔導員、專兼職心理健康教育教師配備。實行“定向公費培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”，為鄉(xiāng)村學校和教學點培養(yǎng)“一專多能型教師”。完善教師崗位分級認定辦法，適當提高教師中、高級崗位比例。

依法保障教師權(quán)益和待遇，落實教師優(yōu)待辦法，完善義務(wù)教育績效工資總量核定辦法，建立聯(lián)動增長機制。績效工資增量主要用于獎勵性績效工資分配，切實落實學校分配自主權(quán)，并向班主任、教學一線和教學實績突出的教師傾斜。明確教師教育懲戒權(quán)，完善師生權(quán)益保護及糾紛處理制度。

（六）提升校長辦學治校能力，激發(fā)學?；盍?。

全面提升校長辦學治校和實施素質(zhì)教育的能力。完善選任機制與管理辦法，推行校長職級制，實行任期制管理，開展任期目標考核評價，推進優(yōu)勝劣汰機制。努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍。實施中小學校長領(lǐng)航工程，構(gòu)建選拔、培養(yǎng)、使用與管理于一體的中小學名校長持續(xù)發(fā)展梯級建設(shè)體系，構(gòu)建校長持續(xù)發(fā)展梯級培訓課程體系。建立省級中小學名校長工作室，造就一支省內(nèi)知名、國內(nèi)有影響的名校長隊伍。完善校長“省培計劃”，開展校長國內(nèi)外研修。

激發(fā)學校生機活力。推進現(xiàn)代學校制度，落實學校辦學自主權(quán)。改革學校發(fā)展評價導向，建立科學的評價體系；轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全教育行政管理清單制度，依法將學校權(quán)力和責任規(guī)范清楚；完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，嚴格控制面向義務(wù)教育學校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，嚴格控制與教育無關(guān)的輔助性任務(wù)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校示范輻射作用，促進新優(yōu)質(zhì)學校成長。

（七）建設(shè)高水平教研員隊伍，發(fā)揮教研支撐作用。

加強和改進新時代教研工作，理順教研管理體制，完善省、市、縣、校教研體系。明確教研員工作職責和專業(yè)標準，健全教研員準入、退出、考核激勵和專業(yè)發(fā)展機制。建立專兼結(jié)合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機構(gòu)應(yīng)配齊所有學科專職教研員。建立教研員鄉(xiāng)村學校聯(lián)系點制度，全面開展以教研員、督學和骨干教師為主體的學校教學常規(guī)視導工作，充分發(fā)揮教研員的指導服務(wù)作用。推進學科特級教師工作站和學科教研基地建設(shè)。建立區(qū)域內(nèi)校際聯(lián)合集體備課機制，因地制宜推進農(nóng)村學校連片集體備課、城鄉(xiāng)學校結(jié)對備課、教研員指導式備課等。

（八）推進招生考試制度改革，健全質(zhì)量評價體系。

完善招生考試制度。推進義務(wù)教育學校免試就近入學全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機制，精準做好控輟保學工作，建立義務(wù)教育控輟保學監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，履行政府控輟保學法定職責，完善學生輟學迅速反應(yīng)機制和行政督促復學機制。民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。高中階段學校實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，公辦民辦普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。堅持以課程標準為命題依據(jù)，進一步提高初中學業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題水平。完善安徽省中小學生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，通過安徽省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺學生空間“成長記錄系統(tǒng)”建立綜合素質(zhì)評價檔案，各中小學和教師要常態(tài)化開展學生綜合素質(zhì)評價工作。

健全質(zhì)量評價監(jiān)測體系。執(zhí)行國家制定的縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量評價標準。認真落實國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，有效推進全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，建立健全教育質(zhì)量年度報告制度和反饋改進機制。各市縣因地制宜實行學業(yè)質(zhì)量綜合評價制度，強化過程性和發(fā)展性評價，強化質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用。完善學校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

（九）落實教育發(fā)展保障行動，推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

保障義務(wù)教育財政經(jīng)費投入，推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，加強體育場地場館設(shè)施建設(shè)，學校體育場地、設(shè)施、器材逐漸達到國家標準。推進“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，加快智慧學校建設(shè)，到2022年，實現(xiàn)教學點智慧課堂全覆蓋，鄉(xiāng)村普通中小學全部達到智慧學校建設(shè)要求，城鎮(zhèn)中小學基本建成智慧學校，基本建成覆蓋中小學各年級各學科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源體系。持續(xù)實施中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，加大力度實施農(nóng)村中小學和看護點在線課堂常態(tài)化教學?？茖W規(guī)劃城鎮(zhèn)學校布局，保障學校建設(shè)用地；完善城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學校建設(shè)，加快新興人口聚集區(qū)學校建設(shè)；對城鎮(zhèn)小規(guī)模學校進行改建擴建，增強容納能力，堅持區(qū)域統(tǒng)籌、分校施策、多措并舉，全面消除大班額，加快實現(xiàn)隨遷子女入學待遇同城化，大力促進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全省實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的縣（市、區(qū)）到2022年達到20%，到2035年超過95%。

（十）重視家庭教育，實施家校協(xié)同育人。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持服務(wù)家庭教育，推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局，構(gòu)建組織管理、指導服務(wù)、隊伍培養(yǎng)、引領(lǐng)評價于一體的家庭教育指導服務(wù)體系。加強社區(qū)家長學校、家庭教育指導服務(wù)站點建設(shè)。充分發(fā)揮學校主導作用，建立家教講師團和志愿者團隊，深入推進家校協(xié)同育人。樹立和宣傳先進家庭典型，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

三、組織實施

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導。各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，全面加強黨的領(lǐng)導，切實履行省級和市級政府統(tǒng)籌實施、縣級政府為主管理責任。黨政有關(guān)負責人要牢固樹立科學教育觀、正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。要選優(yōu)配強教育部門領(lǐng)導干部，特別是縣級教育局局長?？h級黨委和政府每年要至少聽取1次義務(wù)教育工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。加強學校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學校黨組織領(lǐng)導作用，強化黨建帶團建、隊建，抓好學校黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，定期開展教師黨支部書記輪訓，推動學校黨建與教育教學工作深度融合，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育教學發(fā)展優(yōu)勢。將校園安全納入社會治安綜合治理，完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護正常教育教學秩序。

（二）落實部門職責。教育部門要會同有關(guān)部門為深化教育教學改革、提高義務(wù)教育質(zhì)量提供保障條件，切實管好學校。組織部門要加強對黨政領(lǐng)導班子及有關(guān)領(lǐng)導干部履行教育職責的考核，按照干部管理權(quán)限做好教育部門和單位領(lǐng)導干部選拔任用工作，指導學校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導工作，營造教書育人良好氛圍。機構(gòu)編制部門要做好學校編制核定工作。發(fā)展改革部門要將義務(wù)教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合做好學校布局規(guī)劃，統(tǒng)籌做好土地供給和學校建設(shè)工作。財政部門要加大財政投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育經(jīng)費落實到位。人力資源社會保障部門要依法落實教師待遇，為學校招聘教師提供支持。民政部門要牽頭做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。網(wǎng)信、文化和旅游部門要推動提供更多兒童優(yōu)秀文化產(chǎn)品，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。黨委政法委要協(xié)調(diào)公安、司法行政等政法機關(guān)和有關(guān)部門，加強校園及周邊治安綜合治理，維護校園正常秩序和師生合法權(quán)益。市場監(jiān)督管理部門要做好校外培訓機構(gòu)登記、收費、廣告、反壟斷等監(jiān)管工作。共青團組織要積極開展思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。婦聯(lián)要加強社區(qū)家庭教育指導服務(wù)，少先隊等群團組織和關(guān)心下一代工作委員會要做好少年兒童有關(guān)教育引導和關(guān)愛保護工作。

（三）強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導干部考核督查范圍，并將結(jié)果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導，將其作為對市、縣級政府履行教育職責督導評估的重要內(nèi)容，把結(jié)果作為評價政府履職行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據(jù)。對辦學方向、教育投入、學校建設(shè)、教師隊伍、教育生態(tài)等方面存在嚴重問題的地方，要依法依規(guī)追究當?shù)卣椭饕I(lǐng)導責任；對違背黨的教育方針、背離素質(zhì)教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為，要依法依規(guī)追究教育行政部門、學校、教師和有關(guān)人員責任。完善中小學責任督學掛牌督導工作，加強對學校教育教學督導力度,建立專項督導與常規(guī)督導相結(jié)合的督導體系。

（四）營造良好生態(tài)。各級黨委和政府、學校、家庭、社會都要關(guān)心支持深化教育教學改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導向，做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經(jīng)驗宣傳報道。堅決治理校外違規(guī)培訓和競賽行為。大力營造義務(wù)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，使義務(wù)教育改革發(fā)展在服務(wù)于全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽中，更好地發(fā)揮奠基作用。 

下面請大家看個視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護眼教室燈

△華輝側(cè)發(fā)光led護眼教室燈

△華輝led護眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書↓

附：教育裝備行業(yè)協(xié)會會員證書↓

• 服務(wù)熱線：0757-25539380

• 聯(lián)系QQ：2392711759、2755796541、2736621813