中小學生近視率不斷攀高，不僅讓家長憂心，而且讓黨中央、國務院掛心。這已經(jīng)不是一個簡單的社會小問題，而是一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。近日，市政協(xié)通過“請你來協(xié)商”平臺，以“加強中小學生近視防控”為主題舉行委員月談會，組織市政協(xié)委員和智庫專家與市政府及有關(guān)部門負責人面對面協(xié)商交流，建諍言、獻良策、出實招。

孩子是家庭的夢想，眼睛是心靈的窗戶，倘若沒有從小保護好孩子的眼睛，那么孩子的身心健康就無從談起，也會因此失去很多不一樣的選擇機會，那才是真正使孩子輸在了起跑線上。

“關(guān)心愛護孩子請從保護好孩子的眼睛開始，讓孩子有一雙健康明亮的眼睛，有一個前途光明的未來，莫使‘小眼鏡’成了他們的別稱。”市政協(xié)委員們用拳拳之心表達了殷切期盼。

十個孩子里將近六個“小眼鏡”

“去年我市中小學學生、幼兒園孩子篩查平均近視率已達57.62%。”無論我們是否能夠接受市教育局提供的這一組數(shù)據(jù)，但這卻是一個事實。它告訴我們，在寧波，10個中小學學生、幼兒園孩子中將近6個眼睛近視。

江北區(qū)政協(xié)主席鄒宇明委員提供的一組江北區(qū)教育局普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)同樣印證了這個事實：幼兒園近視率4.76%，小學近視率36.33%，初中近視率75.18%，高中近視率88.07%，合計近視率57.65%。

事實上，當放學時分，大批“小眼鏡”從校園里涌出，我們也能感受到這組數(shù)據(jù)的真實性，讓我們內(nèi)心受到一種莫名的刺痛。

委員們尖銳地指出，鼻梁上架著厚厚的鏡片，成為許多學生的“標準配置”。這是學校之痛，也是社會之痛。

近年來，盡管我市在中小學生近視防控方面做了大量工作，但中小學生近視率依然居高不下。下一步該怎么辦？鄒宇明委員認為，中小學生近視是社會問題，社會問題的解決必須建立全社會重視的共識基礎(chǔ)。

委員們指出，要深刻認識近視防控對家庭幸福、國家安全與民族未來的重要性，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強兒童青少年近視防控的重要指示，加強部門協(xié)同，擴大宣傳，組織開展視力健康知識“進社區(qū)、進學校、進家庭”活動，營造良好的社會氛圍，同時將近視防控作為教師入職及繼續(xù)教育的必修科目，加強對學生進行近視防控教育；通過家長學校對家長開展近視防控培訓，并將近視防控知識納入新婚夫妻課堂學習內(nèi)容等。

加強青少年近視防控必須形成“大合唱”。鄒宇明委員建議，要嚴格按照教育部、國家衛(wèi)生健康委員會等8部委聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，細化寧波行動目標、任務、措施等，形成“政府主導、部門協(xié)同、專家指導、科研支撐、學校參與、家庭支持、社會共治”的中小學生近視防控體系。從事幼教工作的林紅委員建議，近視防控要從學齡前兒童抓起，由市防近專家委員會牽頭和指導，成立各區(qū)縣（市）防近專家指導委員會，協(xié)調(diào)眼科醫(yī)院醫(yī)生以及教育、運動方面專家，下沉到學校、社區(qū)深入指導，普及科學防護知識，指導幼兒園、學校保健醫(yī)生、老師、家長，促進學校、家庭對科學防護重要性的認知，進一步掌握防護知識，切實做到早認知、早預防。

課業(yè)負擔和用眼習慣是近視主因

造成中小學生近視的原因很多，但課業(yè)負擔過重是其中最主要原因。由此帶來學生長時間用眼，導致眼外肌處于長期壓迫鞏膜狀態(tài)，引起眼軸延長，形成近視。

“學?？紤]升學率，教師考慮績效排名，家長攀比成績單，再加上校外培訓班盛行，造成中小學生學習任務過重。”陳沖達等委員建議，各級政府及部門必須制止在幼兒園階段就給兒童上過多的文化課，禁止各類培訓機構(gòu)舉辦學齡前兒童文化課培訓班，督促學校嚴格按照國家課程方案和課程標準組織安排教學活動，加強對考試、作業(yè)以及作息時間的科學管理，避免過重課業(yè)負擔。要引導家庭樹立“健康比學習更重要”的理念，不讓孩子盲目參加校外培訓班，不過多增加額外家庭作業(yè)。

委員們還建議，各級政府及部門要深入推進教育體制改革，辦德智體美勞“五育并舉”的“綠色教育”。要將中小學生近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標，杜絕單純以學生考試成績和學校升學率考核教育行政部門和學校。要發(fā)揮“招生指揮棒”作用，探索把視力指標納入招生“成績”，倒逼學校、家長做好近視防控工作。

沒有養(yǎng)成科學的用眼習慣是造成中小學生近視率高的又一大原因。委員們指出了學生不良用眼習慣的三種常見現(xiàn)象：首先，有些學生不注重對眼睛的保護，存在讀寫坐姿不規(guī)范、環(huán)境光線不適宜等現(xiàn)象。有些學生在讀寫時或距離書本太近，或歪著腦袋讀寫，或在晃動的車廂里、或蜷在被窩里看書。錯誤的讀寫姿勢和不良的視覺環(huán)境，嚴重影響視力健康。其次，戶外活動和體育鍛煉少。在學校里，部分老師還擠占學生課間休息時間和體育鍛煉時間，對合理安排學生用眼時間的主體責任“缺位”。在家庭中，家長往往把目光聚焦在學習成績上，沒有充分保證孩子戶外活動和體育鍛煉的時間。再次，過早過多使用電子產(chǎn)品。當前電子閱讀盛行，課堂內(nèi)外也借助多種電子產(chǎn)品進行輔助教學，這對中小學生的視力保護構(gòu)成挑戰(zhàn)。

委員們建議，各級政府及部門要督促學校、教師和家長共同培養(yǎng)學生科學用眼習慣。教師與家長要引導孩子養(yǎng)成正確的讀寫習慣，隨時監(jiān)督糾正不良讀寫姿勢，保持“一尺、一拳、一寸”，并教育孩子不在光線昏暗、陽光直射等不良視覺環(huán)境下看書；學校和家長要讓中小學生有更多時間參加戶外活動和體育鍛煉，聚焦“教、練、賽、養(yǎng)”，幫助學生掌握體育運動技能，規(guī)范開展眼保健操、廣播操，積極開展體育競賽，進一步發(fā)揮體育在近視防控中的作用；要減少孩子對電子產(chǎn)品的使用時間，學校要合理控制使用電子產(chǎn)品開展教學活動，一般不依靠電子產(chǎn)品完成各類作業(yè)，家長要控制孩子特別是學齡前兒童對電子產(chǎn)品的使用，避免孩子過早過多使用電子產(chǎn)品。

早期干預和要素配置不可少

“青少年近視防控的關(guān)鍵是早期預防，主戰(zhàn)場是幼兒園及小學，然而目前主戰(zhàn)場全面失守，沒有很好發(fā)揮預警崗、吹哨員的作用。”眼科專家袁建樹等委員認為，對青少年近視防控的早期干預必不可少，特別在早期假性近視階段，倘若及時科學干預，可以使眼球恢復到健康狀態(tài)。

委員們建議，要建立統(tǒng)一的近視防控信息平臺，包括構(gòu)建近視信息存儲平臺，收集存儲中小學生視力健康電子檔案；構(gòu)建近視信息反饋平臺，能即時生成各級部門、學校所需的一定范圍內(nèi)的學生視力情況統(tǒng)計表，家長、學生能實時查詢個人視力情況，并主動提供科學指導；構(gòu)建近視大數(shù)據(jù)指導決策和預警平臺，能指導優(yōu)化年度近視防控方案并向政府提出科學防控建議，能針對個體快速視力變化趨勢進行個體化預警。同時，要全面開展幼兒園兒童和中小學生視力建檔工作。開展視力普查，建立一人一號的視力健康電子檔案，動態(tài)記錄學生視力變化，提早發(fā)現(xiàn)近視傾向，做好反饋指導，實現(xiàn)“早檢測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預”。

從市衛(wèi)監(jiān)部門抽查情況看，我市中小學校的采光照明情況并不理想。“應當把改善中小學校、托幼機構(gòu)教室采光、照明情況提上議事日程。”朱夏娣等專家委員建議，要盡快啟動中小學校教室視覺環(huán)境改造工程，摸清底數(shù)，制訂方案，設(shè)定改造年限，力爭把中小學校教室視覺環(huán)境標準化改造列入市民生實事項目，并將中小學校教室照明合格率納入政府考核指標。要將參與教學樓建造的規(guī)劃、住建等相關(guān)部門列入市、縣兩級近視防控工作小組，推動相關(guān)部門嚴把學校教學樓設(shè)計、竣工驗收關(guān)。要進一步做好中小學校課桌椅配置管理規(guī)范化工作，全面消除低齡“高配”現(xiàn)象，同時及時更換圖像模糊的投影儀等多媒體教學設(shè)備。

基層醫(yī)療資源配置仍是一塊“短板”。有委員反映，按照有關(guān)規(guī)定，寄宿制學?；?00名學生以上的非寄宿制學校應配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。但目前我市中小學校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備尚存20%的缺口，而且現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在近視防控方面的業(yè)務水平也亟待提升。

“應當提高近視防控工作的基層醫(yī)療專業(yè)技術(shù)支撐能力和水平，加強衛(wèi)健部門對學校開展近視防控工作的指導。”許鵬浩等委員建議，要制訂兒童青少年近視預防及治療專業(yè)手冊，根據(jù)我市實際需求，編制一套科學有效、經(jīng)濟實用的近視防控規(guī)程和診療指南。要加強學校保健室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的近視檢測設(shè)備配置，提升基層硬件水平。要落實中小學校及幼兒園的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備，特別是加強校醫(yī)和保健人員力量，打通校醫(yī)職稱晉升通道，并把社區(qū)衛(wèi)生服務中心納入中小學校和幼兒園近視防控的指導力量。要提升基層專業(yè)水平，組織眼科醫(yī)療專家和運動營養(yǎng)專家加強對校醫(yī)、保健人員和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)生的專業(yè)培訓，提升他們的近視防控專業(yè)水平。

下面請大家看個視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

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