6月6日第25個(gè)“全國(guó)愛(ài)眼日”來(lái)臨之際，淄博市教育局等8部門正式印發(fā)《淄博市兒童青少年近視綜合防控推進(jìn)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《推進(jìn)計(jì)劃》）?！锻七M(jìn)計(jì)劃》的發(fā)布充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)我市兒童青少年近視綜合防控工作的高度重視，為解決我市兒童青少年近視問(wèn)題提供了政策保障。

一、我市《推進(jìn)計(jì)劃》起草背景和過(guò)程是什么？

2018年4月和7月，習(xí)近平總書(shū)記分別在中辦調(diào)研室《文摘》第53期“我國(guó)青少年視力健康問(wèn)題亟待重視”和7月6日《參考消息》“中國(guó)學(xué)生近視高發(fā)亟待干預(yù)”上作出重要指示批示，指出，我國(guó)學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問(wèn)題，必須高度重視，不能任其發(fā)展要結(jié)合深化教育改革，拿出有效的綜合防治方案，并督促各地區(qū)、各有關(guān)部門抓好落實(shí)。總書(shū)記要求，全社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青少年近視防控重要指示批示精神，2018年8月30日，教育部等八部門印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（教體藝〔2018〕3號(hào)），提出了新時(shí)代防控兒童青少年近視的階段性目標(biāo)，明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府有關(guān)部門防控兒童青少年近視的職責(zé)、任務(wù)和要求。2018年9月21日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》，為省市進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作提供了法律保障。2019年4月22日，省教育廳等九部門印發(fā)《山東省兒童青少年近視綜合防控推進(jìn)計(jì)劃》（魯教體發(fā)〔2019〕1號(hào)），進(jìn)一步明確了學(xué)校、家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)，對(duì)全省近視防控工作作出總體安排部署，要求構(gòu)建近視防治“三級(jí)檢測(cè)”、“三級(jí)預(yù)警”和“三級(jí)防控”綜合干預(yù)體系。

2019年5月以來(lái)，淄博市教育局結(jié)合我市實(shí)際，牽頭起草了《推進(jìn)計(jì)劃》（征求意見(jiàn)稿），期間數(shù)易其稿，多次與市衛(wèi)生健康委有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志及市婦幼保健院近視防控專家進(jìn)行了溝通、對(duì)接，到市婦幼保健院進(jìn)行了實(shí)地考察，在桓臺(tái)縣召開(kāi)了全市兒童青少年近視防控工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，多次征求了區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)同志意見(jiàn)、建議，并根據(jù)市衛(wèi)生健康委、體育局、科技局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣播電視臺(tái)等市直有關(guān)部門、單位的意見(jiàn)、建議進(jìn)行了修訂完善，并經(jīng)市政府同意，正式發(fā)布。

二、我市制定《推進(jìn)計(jì)劃》總體考慮和工作目標(biāo)是什么？

制定《推進(jìn)計(jì)劃》的總體考慮是強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí)和防控指標(biāo)約束，在全社會(huì)營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍，堅(jiān)決遏制我市兒童青少年近視高發(fā)且逐年上升的勢(shì)頭，進(jìn)一步提升全市兒童青少年體質(zhì)健康整體水平，促進(jìn)健康淄博建設(shè)，讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來(lái)。

《推進(jìn)計(jì)劃》在全面完成國(guó)家、省設(shè)定目標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)了我市的工作目標(biāo)。

到2020年底前，市、區(qū)縣分別成立兒童青少年近視防控中心，建立健全各級(jí)兒童青少年近視防控工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)全市兒童青少年視力健康信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)0-18歲兒童青少年眼保健和視力檢查覆蓋率100%，全市兒童青少年健康檔案建檔率達(dá)100%，學(xué)生、教師和家長(zhǎng)對(duì)近視防控知識(shí)知曉率達(dá)到100%。

到2023年，在本市2020年兒童青少年總體近視率的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)區(qū)縣每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。