金羊網(wǎng)訊 記者董柳報(bào)道：青少年學(xué)生近視率居高不下一直困擾著廣大家長(zhǎng)和社會(huì)。省人大常委會(huì)委員、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東連越律師事務(wù)所主任劉濤參加本次人代會(huì)時(shí)建議廣東率先制定統(tǒng)一的具有“先進(jìn)性”和“國(guó)際性”的“生態(tài)設(shè)計(jì)”教室照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)青少年視力健康。此外，他還對(duì)當(dāng)前廣東高校在吸引人才方面遇到的障礙提出建議，認(rèn)為高校應(yīng)放寬引進(jìn)人才的年齡限制等。

建議廣東率先制定教室照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

劉濤介紹，2018年8月，針對(duì)國(guó)人近視率居高不下，逐年攀升而且呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，我國(guó)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》發(fā)布，對(duì)“學(xué)校”用眼環(huán)境提出了原則性要求，即改善視覺(jué)環(huán)境。而教室照明光環(huán)境的合理設(shè)計(jì)即是視覺(jué)環(huán)境的體現(xiàn)，對(duì)改善兒童青少年的視力健康和身心健康具有重要意義。

“目前照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、層次低、多頭管理、粗制濫造，缺失中國(guó)自主照明‘生態(tài)設(shè)計(jì)’標(biāo)準(zhǔn)的研究和實(shí)施方案，缺失中國(guó)自主的學(xué)校、家庭、辦公等照明健康重點(diǎn)領(lǐng)域的照明管理要求，也缺失滿足照明工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以外的照明管理驗(yàn)收規(guī)范?？梢园l(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的局限性明顯，標(biāo)準(zhǔn)滯后于科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，制定一個(gè)明確、權(quán)威的能引領(lǐng)行業(yè)良性發(fā)展的統(tǒng)一健康照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)非常必要。”另外，市場(chǎng)上健康照明產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，這對(duì)于青少年周圍的光環(huán)境都非常不利。

劉濤說(shuō)，廣東應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，不斷突破光領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸，開(kāi)發(fā)更適合人類照明的光源產(chǎn)品。而標(biāo)準(zhǔn)的制定將對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新和技術(shù)的開(kāi)發(fā)起到引導(dǎo)及約束作用，對(duì)照明產(chǎn)品市場(chǎng)起到規(guī)范作用。他建議廣東率先制定統(tǒng)一的具有“先進(jìn)性”和“國(guó)際性”的“生態(tài)設(shè)計(jì)”教室照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，攻克健康照明產(chǎn)品技術(shù)難題，讓教室照明產(chǎn)品與學(xué)校的環(huán)境相結(jié)合，提升青少年的光環(huán)境，以保護(hù)兒童青少年的視力健康。

建議高校放寬引進(jìn)人才的年齡限制

“人才是第一資源。當(dāng)前，國(guó)際上對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而高校是人才的聚寶盆，也是吸引人才的橋頭堡。”劉濤說(shuō)，近年來(lái)，隨著一些高校規(guī)模的擴(kuò)大，新建校區(qū)的需要，以及學(xué)科門類的優(yōu)化，廣東高校加大了引進(jìn)人才力度。與此同時(shí)，一些制約人才引進(jìn)的瓶頸問(wèn)題不斷凸顯，離讓人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”還有一些差距。

劉濤指出，當(dāng)前廣東高校在吸引人才方面，面臨著諸多障礙有待克服，表現(xiàn)在：一是引進(jìn)人才的住房問(wèn)題。大多數(shù)高校采取的發(fā)放一次性安家費(fèi)的做法，少則數(shù)十萬(wàn)，多則數(shù)百萬(wàn)。而按相關(guān)規(guī)定，這部分安家費(fèi)需要收取比較高的個(gè)人所得稅，對(duì)高校帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)，也讓人才獲得的收益大打折扣。二是外籍人員的社保問(wèn)題。三是引進(jìn)人才的年齡限制問(wèn)題。當(dāng)前廣東規(guī)定，除少數(shù)高層次人才外，廣東對(duì)引進(jìn)的人才有年齡限制。而現(xiàn)實(shí)條件是，一些人才各方面都很優(yōu)秀，也有到廣東工作的想法，但受限于年齡無(wú)法成行。四是青年人才的子女教育問(wèn)題。一些學(xué)校在新建校區(qū)時(shí)，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育配套并沒(méi)有跟上，導(dǎo)致青年人才往往還是把家安在主城區(qū)，沒(méi)法真正安心工作。

針對(duì)這些問(wèn)題，劉濤建議廣東要想法設(shè)法解決或緩解人才的住房困難問(wèn)題。“對(duì)高校引進(jìn)人才給予的一次性安家費(fèi)，既然其設(shè)立的目的是幫助人才盡快落地后安心工作，應(yīng)該借鑒一些兄弟省市的做法，采取免稅或減稅的做法，或者采取先收繳再返還等方式，切實(shí)增強(qiáng)人才的獲得感。”

其次，他建議對(duì)海外高層次人才的社保繳納年限采取更加靈活的做法，持續(xù)加大對(duì)教育的投入，并放寬引進(jìn)人才的年齡限制。