金羊網(wǎng)訊 記者董柳報道：青少年學生近視率居高不下一直困擾著廣大家長和社會。省人大常委會委員、省律師協(xié)會副會長、廣東連越律師事務所主任劉濤參加本次人代會時建議廣東率先制定統(tǒng)一的具有“先進性”和“國際性”的“生態(tài)設計”教室照明產(chǎn)品標準，以保護青少年視力健康。此外，他還對當前廣東高校在吸引人才方面遇到的障礙提出建議，認為高校應放寬引進人才的年齡限制等。

建議廣東率先制定教室照明產(chǎn)品標準

劉濤介紹，2018年8月，針對國人近視率居高不下，逐年攀升而且呈現(xiàn)低齡化趨勢，我國《綜合防控兒童青少年近視實施方案》發(fā)布，對“學校”用眼環(huán)境提出了原則性要求，即改善視覺環(huán)境。而教室照明光環(huán)境的合理設計即是視覺環(huán)境的體現(xiàn)，對改善兒童青少年的視力健康和身心健康具有重要意義。

“目前照明產(chǎn)品標準數(shù)量多、層次低、多頭管理、粗制濫造，缺失中國自主照明‘生態(tài)設計’標準的研究和實施方案，缺失中國自主的學校、家庭、辦公等照明健康重點領域的照明管理要求，也缺失滿足照明工程驗收標準以外的照明管理驗收規(guī)范。可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)照明產(chǎn)品標準的局限性明顯，標準滯后于科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，制定一個明確、權(quán)威的能引領行業(yè)良性發(fā)展的統(tǒng)一健康照明產(chǎn)品標準非常必要。”另外，市場上健康照明產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，這對于青少年周圍的光環(huán)境都非常不利。

劉濤說，廣東應當發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷突破光領域的技術(shù)瓶頸，開發(fā)更適合人類照明的光源產(chǎn)品。而標準的制定將對產(chǎn)品的創(chuàng)新和技術(shù)的開發(fā)起到引導及約束作用，對照明產(chǎn)品市場起到規(guī)范作用。他建議廣東率先制定統(tǒng)一的具有“先進性”和“國際性”的“生態(tài)設計”教室照明產(chǎn)品標準，攻克健康照明產(chǎn)品技術(shù)難題，讓教室照明產(chǎn)品與學校的環(huán)境相結(jié)合，提升青少年的光環(huán)境，以保護兒童青少年的視力健康。

建議高校放寬引進人才的年齡限制

“人才是第一資源。當前，國際上對人才的競爭日益激烈。而高校是人才的聚寶盆，也是吸引人才的橋頭堡。”劉濤說，近年來，隨著一些高校規(guī)模的擴大，新建校區(qū)的需要，以及學科門類的優(yōu)化，廣東高校加大了引進人才力度。與此同時，一些制約人才引進的瓶頸問題不斷凸顯，離讓人才“引得進、留得住、用得好”還有一些差距。

劉濤指出，當前廣東高校在吸引人才方面，面臨著諸多障礙有待克服，表現(xiàn)在：一是引進人才的住房問題。大多數(shù)高校采取的發(fā)放一次性安家費的做法，少則數(shù)十萬，多則數(shù)百萬。而按相關(guān)規(guī)定，這部分安家費需要收取比較高的個人所得稅，對高校帶來較大負擔，也讓人才獲得的收益大打折扣。二是外籍人員的社保問題。三是引進人才的年齡限制問題。當前廣東規(guī)定，除少數(shù)高層次人才外，廣東對引進的人才有年齡限制。而現(xiàn)實條件是，一些人才各方面都很優(yōu)秀，也有到廣東工作的想法，但受限于年齡無法成行。四是青年人才的子女教育問題。一些學校在新建校區(qū)時，當?shù)氐幕A教育配套并沒有跟上，導致青年人才往往還是把家安在主城區(qū)，沒法真正安心工作。

針對這些問題，劉濤建議廣東要想法設法解決或緩解人才的住房困難問題。“對高校引進人才給予的一次性安家費，既然其設立的目的是幫助人才盡快落地后安心工作，應該借鑒一些兄弟省市的做法，采取免稅或減稅的做法，或者采取先收繳再返還等方式，切實增強人才的獲得感。”

其次，他建議對海外高層次人才的社保繳納年限采取更加靈活的做法，持續(xù)加大對教育的投入，并放寬引進人才的年齡限制。