世界衛(wèi)生組織的最新研究報告顯示，目前中國近視患者人數(shù)多達6億，高中生和大學生的近視率均已超過七成，小學生的近視率也接近40%，我國青少年近視率高居世界第一，而這個數(shù)據(jù)還在逐年攀升，近視已經(jīng)成為影響國民健康素質的嚴重問題。2016年8月21日，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上特別強調要重視青少年兒童的近視問題。

近視眼防控工作是關系到青少年學生健康成長的大事。引發(fā)近視的原因很多，主要有遺傳因素和非遺傳因素兩種。而在非遺傳因素中，有學生的用眼衛(wèi)生問題，比如坐姿不正確、學習負擔過重、看電視、電腦、手機等電子設備時間過長等，但據(jù)國家疾控中心調查發(fā)現(xiàn)，不良的教室照明環(huán)境是導致學生視力下降的主要原因之一。因此，做好中小學教室照明改造工作，為學生學習生活提供符合標準的照明環(huán)境，對保護學生視力的重要性和迫切性不言而喻。

2011年01月14日，中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》(GB 7793-2010)，規(guī)定了學校教室采光和照明要求。但目前我省大部分中小學校教室普遍仍在沿用1987年國家衛(wèi)生部頒布的舊標準。更有甚者，相當一部分學校的教室照明連舊標準中的一些關鍵照明指標都未達到，主要有以下幾點：

1、課桌照度均勻度偏低。大部分中小學的課桌的照度及照度均勻度普遍低于國家規(guī)定標準（國標:課桌照度必須大于300勒克斯，照度均度大于0.7）。學生如果長期處于照度低、同一教室不同課桌面接受的照度不均勻，部分學生看、讀、寫吃力，極易引起視覺疲勞。

2、黑板未設局部照明燈。大部分教室用普通支架燈裝在黑板前作為黑板燈具使用，沒有使用專用黑板燈具，甚至沒有布置黑板照明，造成黑板平均照度遠低于國家標準（國標:黑板照度≥500勒克斯，均勻度大于0.8），部分學生看不清黑板上的文字容易視覺疲勞導致近視。

3、使用裸燈照明。大部分教室直接安裝裸露的熒光管，光線直射學生眼晴而產(chǎn)生眩光，分散學生注意力，從而降低學習效率，導致視覺疲勞，誘發(fā)近視，且熒光燈具一般都配置電感鎮(zhèn)流器，存在嚴重的光頻閃效應，學生視覺系統(tǒng)為適應頻率的變化，也會頻繁自主調節(jié)，引起視覺疲勞。（國標: 為了減少照明光源引起的直接眩光 ,教室不宜采用裸燈照明）。

4、光源顯色指數(shù)過低。大部分教室采用的熒光燈顯色指數(shù)在70左右（國標：光源的顯色指數(shù)不宜小于80），造成顏色失真，特別是在美術、化學、手工等專業(yè)教室，它影響眼晴對于物體色彩的正確判別，讓物體不能真實的呈現(xiàn)其顏色，久而久之會造成色盲色弱等的視力問題 。

5、光源色溫值超標。大部分教室內一般均采用高色溫（6500K）熒光燈管（國標：教室宜采用3300-5500K色溫光源），具有藍光危害，藍光會對視網(wǎng)膜造成不可逆的損傷，視力受到很大威脅。高色溫由于光線顏色過于偏白，容易導致學生亢奮，易疲勞。

針對以上問題，提出以下幾點建議：

1、希望省委省政府，將中小學校的教室照明達標工作作為海南省十大民生實事來辦。由省教育廳牽頭相關部門，按照國家標準出臺相關文件推動海南省中小學校教室照明標準化建設，制定海南省中小學校教室照明三年改造計劃。對于現(xiàn)有學校，在目前財政可支配資金有限的情況下，先確定幾個學校重點改造試點，其他學校逐年分學期改造。有條件學校自行完成改造，在1-3年內完全達到國家標準；對于新建學校，要在建設設計時按國標要求設定驗收標準。